Congresul deputaților de toate nivelurile din orașele și raioanele transnistrene
— exprimând voința populației multinaționale a Transnistriei, manifestată în cadrul referendumurilor și adunărilor cetățenilor din 1989—1990;
— respectând și recunoscând dreptul la suveranitate și autodeterminare al tuturor popoarelor;
— ținând seama de situația politică, juridică, socială și economică din RSS Moldova, creată până în prezent, și de principalele tendințe ale evoluției ei;
— năzuind spre instaurarea stabilității social-economice, apărarea legalității și ordinii de drept;
— conștient de răspunderea istorică pentru soarta tuturor popoarelor Transnistriei, care își au istoria, cultura și tradițiile lor, și în scopul creării condițiilor pentru păstrarea și dezvoltarea națiunii moldovenești
Proclamă solemn
formarea statului suveran Republica Sovietică Socialistă Moldovenească Nistreană în componența Uniunii RSS reînnoite.
I. Teritoriul și poporul RSS Moldovenești Nistrene
Teritoriul RSS Moldovenești Nistrene cuprinde o parte a teritoriului care a avut statalitatea sa până în 1940 și a fost inclus ilegal în componența teritoriului actual al RSS Moldova, conform Legii Sovietului Suprem din 2 august 1940, recunoscute de Sovietul Suprem al RSS Moldova drept nulă.
În componența teritoriului RSSMN pot fi incluse și alte teritorii limitrofe, pe baza voinței populației care locuiește acolo, exprimate prin vot general (referendum).
La data proclamării RSS Moldovenești Nistrene, în componența teritoriului ei intră următoarele unități administrativ-teritoriale: raioanele Grigoriopol, Dubăsari (partea din stânga Nistrului), Camenca (partea din stânga Nistrului), Râbnița, Slobozia, orașele Bender, Dubăsari, Râbnița, Tiraspol (prin hotărârea Sovietului orășenesc Tiraspol, a Sovietului raional Slobozia și a sovietelor sătești respective, în componența Sovietului orășenesc Tiraspol intră satele Parcani, Sucleia și Blijnii Hutor).
Teritoriul RSSMN în hotarele stabilite este inviolabil și poate fi modificat numai pe baza voinței grupurilor naționale care locuiesc compact pe el, prin vot general — referendum.
Împărțirea administrativ-teritorială a RSSMN se păstrează în forma ei actuală.
Capitala RSSMN este orașul Tiraspol.
RSS Moldovenească Nistreană se creează ca stat democratic, de drept și asigură egalitatea în drepturi a tuturor națiunilor care locuiesc pe teritoriul ei și care alcătuiesc poporul republicii nistrene.
În RSSMN se garantează respectarea drepturilor omului, nu se admite împărțirea artificială a cetățenilor după criterii național-lingvistice, li se garantează apărarea de șovinism, național-totalitarism, birocratism prin respectarea legilor adoptate pe cale democratică.
2. Structura puterii în RSSMN
Poporul RSSMN este unica sursă a puterii de stat în republică.
Puterea deplină a poporului Transnistriei se realizează pe baza Constituției republicii atât nemijlocit, cât și prin deputații poporului aleși în Sovietul Suprem și în sovietele locale ale RSS Moldovenești Nistrene.
Chestiunile care privesc întregul teritoriu al republicii au dreptul să le soluționeze congresul deputaților poporului din sovietele de diferite niveluri și Sovietul Suprem, organele împuternicite alese sau numite de acestea, precum și poporul însuși, nemijlocit, prin exprimarea voinței sale prin vot general — referendumuri.
Sovietul Suprem trebuie să fie format din 2 camere: Sovietul Republicii și Sovietul Naționalităților. La ședința comună a ambelor camere se alege Prezidiul Sovietului Suprem al Republicii și se aprobă organele executive ale puterii.
RSS Moldovenească Nistreană asigură acțiunea Constituției și a legilor republicii pe teritoriul său, în cadrul Constituției și legilor URSS, până la adoptarea unui nou act normativ care să reglementeze relațiile dintre republici și Uniunea RSS.
Puterea de stat în republică se exercită conform principiului separării în legislativă, executivă și judecătorească. Judecătorii populari sunt aprobați de Sovietul Suprem al republicii la propunerea sovietelor locale de deputați ai poporului.
Supravegherea supremă asupra executării exacte și uniforme a legilor este exercitată de Procurorul RSSMN, numit de Sovietul Suprem al RSSMN, cu aprobarea ulterioară de către Procurorul General al URSS.
Acțiunile violente împotriva statalității Republicii, a orânduirii ei sociale și politice, a integrității teritoriale din partea partidelor politice, organizațiilor obștești, altor grupuri ale populației sau persoanelor aparte sunt urmărite conform legii.
3. Cetățenia RSSMN
Cetățean al RSSMN este orice persoană care locuiește permanent pe teritoriul RSSMN, fiecărui cetățean păstrându-i-se totodată dreptul la cetățenia URSS.
RSS Moldovenească Nistreană asigură egalitatea în fața legii a tuturor cetățenilor republicii, indiferent de origine, situație socială și materială, apartenență rasială și națională, sex, studii, limbă, convingeri politice, convingeri religioase, gen și caracter al ocupațiilor, loc de trai și alte împrejurări.
Obligațiile și drepturile cetățeanului RSS Moldovenești Nistrene, reglementarea proceselor de imigrare, ocrotirea și apărarea intereselor cetățenilor RSSMN aflați în afara republicii se stabilesc prin legile URSS și prin Legea RSS Moldovenești Nistrene cu privire la cetățenie.
4. Dezvoltarea socială și economică
Pământul, subsolul lui, spațiul aerian, resursele acvatice și alte resurse naturale aflate în limitele teritoriului RSSMN, întregul potențial economic și tehnico-științific creat pe teritoriul Transnistriei sunt proprietatea poporului ei, baza materială a suveranității republicii și se folosesc în scopul satisfacerii necesităților materiale și spirituale ale cetățenilor ei.
În legătură cu proclamarea RSS Moldovenești Nistrene ca stat suveran în componența URSS, congresul deputaților poporului de toate nivelurile din Transnistria declară naționalizată întreaga proprietate a întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor fostei RSS Moldovenești aflată pe teritoriul RSS Moldovenești Nistrene. Totodată, RSSMN are dreptul și la o parte din proprietatea RSS Moldova, creată prin munca întregii populații a fostei RSS Moldovenești, cum ar fi, de exemplu, proprietatea organizațiilor obștești de stat (PCUS; ULCT, CR al sindicatelor etc.). Condițiile aflării proprietății Uniunii RSS pe teritoriul RSSMN se stabilesc prin noul tratat unional.
Relațiile economice ale sovietelor de toate nivelurile cu întreprinderile (asociațiile), organizațiile și instituțiile, indiferent de subiectul proprietății, se construiesc pe bază de impozite și de contracte.
Sistemele bancar, financiar, de prețuri și fiscal funcționează în cadrul sistemelor respective ale Uniunii RSS.
Instituția centrală de credit este Banca republicană a RSSMN.
Baza activității economice a întreprinderilor (asociațiilor), instituțiilor și organizațiilor de pe teritoriul RSSMN o constituie relațiile de piață, funcționarea liberă a diferitelor forme de proprietate. Se exclude orice administrare din partea sovietelor sau a organelor lor executive; se stabilesc numai forme fiscale și contractuale de stimulare a activității economice.
Se încurajează crearea de asociații de diferite tipuri — ramurale, interramurale și interrepublicane — ale întreprinderilor industriale și ale întreprinderilor complexului agroindustrial, în scopul satisfacerii populației republicii cu diferite mărfuri și servicii.
5. Securitatea ecologică
RSS Moldovenească Nistreană stabilește modul de organizare a protecției ecologice a teritoriului republicii și de folosire a resurselor naturale atât de sine stătător, cât și pe baza unor tratate corespunzătoare cu republicile vecine ale Uniunii RSS.
RSSMN are dreptul să interzică construcția și să sisteze funcționarea oricăror întreprinderi, instituții, organizații și alte obiective care amenință securitatea ecologică, precum și dreptul la despăgubirea prejudiciului adus ecologiei teritoriului republicii.
6. Dezvoltarea culturală
RSS Moldovenească Nistreană garantează tuturor naționalităților care locuiesc pe teritoriul ei dezvoltarea liberă a culturilor și limbilor naționale, autodeterminarea liberă a personalității.
RSS Moldovenească Nistreană garantează libertatea de a practica orice religie, pe baza respectului reciproc dintre oameni.
În scopul creării mijloacelor proprii de informare în masă, Republica Nistreană își creează centrul său de televiziune și radio și organele sale de presă. Pentru pregătirea cadrelor tehnico-științifice și a altor cadre, în Republică se creează o universitate de stat și alte instituții de învățământ necesare.
În domeniul funcționării limbilor, RSSMN pornește de la faptul că în RSSMN se proclamă principiul funcționării egale în drepturi a tuturor limbilor.
Libertatea deplină de dezvoltare a culturilor și limbilor naționale, schimbul rodnic de valori culturale se asigură prin sprijinirea activității societăților și centrelor național-culturale, a asociațiilor de compatrioți.
7. Securitatea externă și internă
RSS Moldovenească Nistreană acordă Forțelor Armate ale URSS dreptul de a se disloca pe teritoriul său pentru asigurarea securității frontierelor RSSMN și ale URSS, cu condiția încheierii unui tratat corespunzător.
RSS Moldovenească Nistreană are o Direcție de afaceri interne subordonată guvernului Republicii. Pentru asigurarea ocrotirii ordinii de drept și respectării legalității pe teritoriul său, precum și pentru apărarea structurilor puterii de stat a republicii, în realizarea voinței poporului Transnistriei și a hotărârilor prezentului congres.
Cetățenii RSSMN își satisfac serviciul militar activ în Forțele Armate ale URSS și în trupele interne ale republicii, nefiind exclusă formarea acestora din urmă pe bază profesionistă.
Sistemul de securitate externă și internă a RSSMN poate fi construit pe bază de tratate și cu alte republici.
8. Relațiile internaționale
RSS Moldovenească Nistreană întreține legături și relații internaționale atât de sine stătător, cât și prin organele respective ale Uniunii RSS.
În relațiile cu republicile Uniunii RSS, dreptul exclusiv de a reprezenta RSSMN aparține Sovietului Republican și organelor lui împuternicite.
9. Simbolica de stat a RSSMN
Până la adoptarea Legii RSSMN cu privire la simbolica de stat, pe teritoriul republicii se aplică simbolica de stat a URSS.
* * *
Relațiile RSS Moldovenești Nistrene cu alte republici sovietice se construiesc pe baza tratatelor încheiate pe principiile egalității în drepturi, respectului reciproc și neamestecului în treburile interne.
Declarația constituie baza pentru noua Constituție, pentru Legile RSS Moldovenești Nistrene, determină pozițiile republicii la încheierea acordurilor interrepublicane și se folosește, de asemenea, la încheierea tratatului unional.
Sursă: Rîbnițkii Metalurg, Nr. 31 (280), 4 septembrie 1990, pagina 1, coloanele —.
