La Granița de Stat a Republicii Moldova s-a creat o situație extrem de complicată. Unitățile și subunitățile trupelor de grăniceri, aflate sub comanda Comandantului Suprem al trupelor de grăniceri ale C.S.I. și însărcinate, conform «Acordului cu privire la funcționarea în regim de provizorat a structurilor trupelor de grăniceri ale U.R.S.S. pe teritoriul Republicii Moldova» din 26 septembrie 1991, cu paza Graniței de Stat a Republicii Moldova, nu-și îndeplinesc obligațiile puse în sarcina lor. S-a redus considerabil volumul activităților operative și de serviciu, a scăzut disciplina militară, se înregistrează tot mai frecvent cazuri de dezertare a militarilor în termen.
Decretul Președintelui Republicii Moldova din 3 septembrie 1991 «Cu privire la Granița de Stat a Republicii Moldova» și Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 3 din 10 ianuarie 1992 «Cu privire la măsurile de organizare a pazei Frontierei de Stat a Republicii Moldova» sînt ignorate cu desăvîrșire de Comitetul pentru Paza Granițelor de Stat ale C.S.I.
În condițiile create crește numărul cazurilor de contrabandă, de infiltrare prin frontieră a elementelor criminale, de jefuire a bogățiilor naturale și a patrimoniului cultural, precum și a altor valori ale Republicii Moldova. Se înregistrează cazuri de deteriorare a construcțiilor inginerești, liniilor de transmisiuni și telecomunicații ale trupelor de grăniceri. Se prefigurează tendința de plecare a cadrelor de înaltă calificare.
Apreciind situația ce s-a creat la Granița de Stat a Republicii Moldova drept critică, avînd în vedere necesitatea asigurării de nădejde a pazei ei și în conformitate cu punctele 2 și 13 ale articolului 113/4 din Constituția Republicii Moldova și cu Legea Republicii Moldova din 26 decembrie 1991 «Privind organizarea puterii executive și asigurarea juridică a reformei economice radicale», decretez:
1. Ministerul Securității Naționale al Republicii Moldova:
să preia comanda subunităților trupelor de grăniceri ale fostei U.R.S.S., dislocate pe teritoriul Republicii Moldova;
să procedeze la formarea trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova. Ofițerii și subofițerii care nu doresc să-și continue serviciul în trupele de grăniceri ale Republicii Moldova vor fi suspendați din funcție și detașați în dispozitivul Comitetului pentru Paza Granițelor de Stat ale C.S.I.;
să asigure preluarea în proprietatea Republicii Moldova a tuturor clădirilor, construcțiilor inginerești, armamentului, mijloacelor tehnico-materiale și de legătură, precum și a altor bunuri care au fost obiect de uzufruct al trupelor de grăniceri ale fostei U.R.S.S., dislocate pe teritoriul Republicii Moldova;
să asigure, în colaborare cu organele afacerilor interne și cu alte instituții interesate, respectarea necondiționată a regimului de frontieră în zona de frontieră și în punctele de trecere a frontierei, apelînd în acest scop la ajutorul organelor de stat, organizațiilor de inițiativă publică și al populației;
să curme cu hotărîre, în strînsă colaborare cu Departamentul de Stat pentru Controlul Vamal al Republicii Moldova, organele teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova și cu alte instituții, orice tentativă de trecere a frontierei de către teroriști, precum și transportul armamentului, explozibilului, al altor mijloace de activitate subversivă și al mărfurilor de contrabandă;
să ia măsuri efective pentru consolidarea eficientă a disciplinei în trupele de grăniceri. Să acorde tot sprijinul comandanților de subunități în activitatea lor de întărire a ordinii de drept în armată;
să raționalizeze interacțiunea cu organele de pază a frontierei ale statelor limitrofe.
2. Guvernul Republicii Moldova:
în vederea creării trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova să procedeze la stabilirea efectivului lor, precum și a personalului aparatului de conducere;
pentru a defini statutul juridic al trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova și a reglementa problemele legate de funcționarea lor, să elaboreze într-un termen de o lună cadrul juridic necesar și modalitățile de completare a lor, de asigurare a asistenței tehnico-materiale, financiare și medicale;
să autorizeze ofițerii și subofițerii, care și-au satisfăcut serviciul militar, să-și continue pînă la data de 1 ianuarie 1996 serviciul în trupele de grăniceri ale Republicii Moldova și să permită rechemarea din rezervă a personalului de categoriile I și II care și-a satisfăcut serviciul militar în trupele de grăniceri, pentru a completa locurile vacante, inclusiv prin angajarea în baza contractului;
să îmbunătățească reutilarea punctelor de trecere și permisiune, căutînd posibilități de procurare a sistemelor automatizate de verificare a actelor, a aparaturii specializate pentru detectarea infractorilor, explozibilului, armamentului, munițiilor și stupefiantelor;
pe parcursul anului 1992 să ia măsuri pentru amenajarea punctelor de trecere a frontierei. Clădirile de serviciu, casele de locuit și blocurile administrative ale subunităților trupelor de grăniceri să fie supuse unor reparații capitale. Să asigure construcția în anii 1992—1993 a unui punct internațional de control și permisiune în satul Giurgiulești;
să elaboreze și să aprobe pînă la 1 august 1992 Regulamentul taxei vamale pentru trecerea Graniței de Stat a Republicii Moldova.
3. Se stabilește că pînă la adoptarea actelor legislative despre Granița de Stat a Republicii Moldova și încheierea acordurilor internaționale privind frontierele de stat și regimul lor, organizarea și funcționarea trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova vor fi reglementate de actele normative în vigoare în acea parte a lor ce nu contravine intereselor Republicii Moldova.
4. Organele de autoadministrare locală din zona de frontieră:
de comun acord cu Ministerul Securității Naționale al Republicii Moldova să ia măsuri urgente pentru asigurarea respectării regimului de frontieră și protejarea construcțiilor tehnico-inginerești, a liniilor de transmisiuni și telecomunicații ale trupelor de grăniceri;
să acorde ajutor în asigurarea subunităților trupelor de grăniceri cu produse alimentare și mijloace tehnico-materiale.
5. Prezentul Decret intră în vigoare din ziua semnării lui.
Or. Chișinău, 10 iunie 1992.
Sursă: Moldova Suverană, Nr. 80 (17950), 13 iunie 1992, pagina 1, coloanele —.
